一、前言

长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在中国国家现代化建设大局和开放格局中具有举足轻重的战略地位，做好政府信息公开工作年度报告利于加强社会公众和主管部门对各行政机关信息公开工作的监督，推进政府职能转变，建设公开透明政府。

据此，安徽观知天下数字科技发展有限公司智慧政务项目组，选取46家政府单位2021年度政府信息公开工作年度报告❶（以下简称“年报”）进行对比研究。

二、发布情况

46家政府单位中，均能按时发布年报❷。其中，部分县（市、区）政府发布时间较早，如：浙江省宁波市鄞州区在1月17日发布，安徽省芜湖市镜湖区在1月21日发布。

三、展现形式

大部分政府单位严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条的规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）（以下简称《通知》）要求，公开的年报文字内容详实、格式规范，数据准确，解读形式丰富，提高了年报的科学性与可读性。

（一）政府信息公开年报栏目为重点，集中展示

46家政府单位整理形成年报专题专栏并集中统一对外公开，年报发布质量全面提升。

（二）在线查阅为基础，公开形式多样

上海市、安徽省等4家政府单位对年报进行动漫视频解读，以视听结合和生动的画面，将年报信息完整的传达受众。

上海市年报动漫视频截图

安徽省年报动漫视频截图

浙江省温州市、安徽省合肥市等6家政府单位采用图文结合形式，较为直观的向公众展示了上一年度政府信息公开工作情况。

安徽省合肥市年报截图

（三）语音播报，满足特殊群体需求

上海市、上海市浦东新区、上海市黄浦区、上海市闵行区及安徽省合肥市为方便特殊群体了解年报内容，增加了无障碍语音播放功能。其中，上海市提供的语音播报具有普通话和上海话两个版本，进一步提升了特殊群体获取信息的便捷性与体验感。

上海市年报截图

（四）其他需要报告的事项，全面展示

在报告收取信息处理费的情况外，多家政府单位报告了其他事项。上海市提及文件主动公开率、决策公开和公众参与等，安徽省提及政策解读咨询工作、打造基层政务公开专区等；江苏省南京市提及人大代表建议和政协提案办理结果公开情况；浙江省杭州市聚焦交通、医疗、养老等重点领域，用好政策解读；浙江省杭州市滨江区提及提升依申请答复水平，做好数字化改革，优化政务服务。

江苏省南京市年报截图

浙江省杭州市年报截图

浙江省杭州市滨江区年报截图

四、关注重点，突出本地化

46家政府单位中，大部分政府单位在年报中公开本地区在政策解读、政务公开监督考核、依申请公开办理、政策文件、回应关切、基层政务公开标准化规范化等方面的工作情况。

此外，安徽省等政府单位在年报中公开基层政务公开专区建设，通过专区为民办实事、为企优环境。江苏省等政府单位推动完善乡镇政务公开事项目录和各领域政府信息主动公开补充目录，对试点领域标准目录样本落实情况跟踪研究。

安徽省年报截图

江苏省年报截图

上海市、浙江省等政府单位在年报中公开依申请办件情况，分析本地区依申请公开行政复议情况，进一步优化依申请工作流程，及时、准确答复申请人。

上海市年报截图

浙江省年报截图

值得一提的是，上海市黄浦区采用超链形式，可以点击跳转相应的专题或栏目页面，访客点击后可以对年报内容更加直观感受，这一举措进一步增强了年报的可读性。

上海市黄浦区年报截图

五、存在问题

（一）年报格式不规范

有7家政府单位年报格式不规范，在年报中未完全体现主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息公开平台建设、监督保障等方面信息。

（二）年报总体情况部分篇幅较多

有5家政府单位文字介绍篇幅较多，未按《通知》要求，篇幅原则上不超过一千字。

（三）年报专题信息发布混乱

个别政府年报专题中【部门信息年报】板块更新生态环境局部门预算及教育局政策文件等信息。

❶根据2021年长三角各地区统计局公开数据，上海市选取GDP前3位（浦东新区、黄浦区、闵行区），江苏、浙江、安徽各选取GDP前3位地级市政府和前10位县级政府，共46家政府单位。

❷县级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和乡镇政府的年度报告，于2月20日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。地市级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和县级政府年度报告，于3月10日前向上一级政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。省级政府的政府信息公开工作主管部门汇总所属部门和地市级政府年度报告，于3月31日前向全国政府信息公开工作主管部门提交并向社会公布。